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解讀《吉安市重點項目管理辦法》
來源:市政府辦   作者:   發布時間:2020-11-12 11:02:51   點擊數: 打印本頁
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  為提升我市重點項目管理水平、工作效率和投資效益,結合我市實際,市政府辦公室于近日制定印發了吉安市重點項目管理辦法》(吉府辦發〔2020〕22號,以下簡稱《管理辦法》,該辦法于印發之日起施行?,F對《管理辦法》的重點內容解讀如下:

  提問:《管理辦法》出臺的背景是什么?

  解答:我市原《管理辦法》(吉府辦發〔2015〕42號)實施以來,我市重點項目按照制度化、規范化與精細化管理的軌道運行,確保了重點項目有力有序有效地順利推進,但隨著項目管理政策調整、信息化發展及機構改革等原因,原《管理辦法》部分內容已不適應當前重點項目管理的需要,因此,我委向各縣(市、區)、市直單位及社會公眾廣泛征求意見建議,對原《管理辦法》進行修訂完善。

  提問:《管理辦法》修訂的主要依據是什么?

  解答:《管理辦法》的起草依據主要有:《政府投資條例》、《國家重點建設項目管理辦法》、《江西省重點建設項目管理辦法》、《吉安市人民政府關于印發進一步完善重大項目協調推進工作機制的通知》(吉府辦字〔2020〕60號)等,同時參考了省內其他設區市的經驗做法。

  提問:《管理辦法》修訂的主要內容是什么?

  解答:與原《管理辦法》相比,此次修訂了10項內容:

  1.根據《吉安市人民政府關于印發進一步完善重大項目協調推進工作機制的通知》要求,修改完善了部分內容。一是在第四條第(三)款中明確將重點項目儲備庫的建立、謀劃、管理納入重點項目日常監督檢查范圍;二是在第五條第(二)款中增加了項目責任單位建立本地本行業項目儲備庫的職責;三是在第七條第(七)款中將“通過項目生產機制確定的項目”納入了重點項目遴選范圍;四是在第十條第(四)、(五)款中完善了重點項目協調事項推進機制。

  2.因重點項目管理需要,增加了重點項目統計內容,一是在第六條第(四)款增加了項目業主單位及時做好資產投資入庫統計申報工作職責;二是在第二十六條中明確了統計局對重點項目固定資產投資入庫的統計職能。

  3.進一步完善了重點項目督查制度。在第十一條原有督查制度的基礎上,細化了各級督查部門職責。

  4.根據工程項目審批制度改革要求,在第十七條中明確了項目審批職能要積極開展“互聯網+審批”、“容缺審批+承諾制”等模式。

  5.因機構改革部門職責調整,在第二十三條中明確了重點項目稽查工作由市審計局按有關規定執行。

  6.根據自然資源部關于“在控制總量的前提下,用地計劃指標跟著項目”要求,將第十八條中將原有“爭取省級預留新增建設指標和其他支持政策”改為“爭取納入重點保障項目范圍直接配置用地計劃指標和其他支持政策”。

  提問:《管理辦法》修訂出臺的主要意義是什么?

  解答:一是堅持“速度導向”?!豆芾磙k法》緊緊圍繞當前省市全面開展“項目建設提速年”工作部署,努力實現項目審批提速、解決問題提速、要素保障提速、項目謀劃提速,確保我市重點項目盡快落實各項建設條件,加快形成實物工作量,按期完工投入使用。二是堅持“問題導向”?!豆芾磙k法》重點圍繞解決當前我市重點項目在推進過程中規范化、制度化等方面存在不足之處和經濟新常態下的產業發展項目在推進中出現的新情況,針對性地提出了相應的政策措施。三是堅持“質量導向”?!豆芾磙k法》通過進一步理順管理體制,嚴把項目準入,加強項目調度,增強項目督查,強化服務保障,嚴格項目考核,綱舉目張,力爭實現管理升級。


相關文件:吉安市人民政府辦公室關于印發吉安市重點項目管理辦法的通知?

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